这两天，有消息称《网络预约出租车经营服务管理暂行办法》即将出台，比如专车需纳入出租车管理、司机和车辆都有准入门槛、专车公司平台信息需设在境内等监管要点不断爆出，虽然监管部门旋即辟谣“网上披露内容并不准确”，但在笔者看来，这都只是细节和时间问题，专车新规这把大闸即将落下。
那么，问题来了，监管之于市场，有利有弊，也总有最倒霉最受冲击的企业，在中国专车市场，这个靶子无疑是Uber。
在前述传闻之外，还有内部消息称，监管部门的“不准确”仅仅是否认“专车需纳入出租车管理”，其他诸如“要求司机和车辆都有准入门槛”以及“专车公司平台信息需设在境内”则一定会出现在最终的管理办法中。
而在6月交通运输部部长杨传堂的“深化出租汽车行业改革座谈会” 讲话中也描述了前述监管要点，比如会对各种专车平台的资质、服务器等做出详细规定。
大抵逃不出互联网公司大的原则，比如一定会有司机和车辆的准入机制，专车公司的平台信息也必须要设在境内，毕竟乘客的人身、个人信息以及国家公共安全是最基本的要求。
以ICP牌照（网站经营许可证）为例，即便不谈专车新规，在华经营的外国互联网公司也逃不开这一基本底线。仅管Uber已在国内成立实体御驾（上海）网络技术服务有限公司，但Uber中国实际控制人仍旧是Uber美国， 只要Uber的美国总部还是Uber中国的单一第一大股东，无疑进一步加大了Uber在华开展业务的难度。
根据相关规定，ICP牌照只能由中资公司持有，外资在没有得到许可的前提下，不允许经营包括ICP在内的电信业务。如果是合资公司申请ICP牌照，外资必须也是从事相关互联网业务的公司。
此外，服务器和数据的要求也极为严格，目前国内法律规定，境外互联网公司不能获取境内的数据，但因为服务器不允许向境外传输，这就意味着Uber美国无法实时介入“御驾”的实际运营当中，也就无法参与到Uber中国运营方面的任何决策。
消息称，Uber在中国的实体公司“御驾”至今仍未在国内取得ICP牌照，也并未进行备案。ICP牌照办理至少需要半年甚至更长时间，在专车市场竞争异常激烈的环境下，留给Uber的时间并不是很多。
如这一问题得不到妥善解决，读者可自行回忆下Google中国的前世今生。
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